La Carta de Derechos Digitales y su significado
En 2021 el Gobierno de España adoptó la «Carta de Derechos Digitales» elaborada por un conjunto de instituciones, organizaciones sociales y expertos convocados por la Secretaría de Estado de Digitalización e Inteligencia Artificial.
En una Europa volcada en la digitalización, la adopción y presentación de la Carta significaba que el proceso de digitalización acelerada con que el país y su estructura social y productiva enfocaba la salida de la recesión pandémica, se fundaría en un marco de derechos.
En su base parte de la idea de que todas las personas poseen idénticos derechos en el entorno digital y en el analógico. Pero la Carta, va más allá. Reconoce nuevos derechos específicos tanto para acceder como para actuar en el espacio social digital.
Por tanto, la adopción de la Carta de Derechos Digitales en 2021 enviaba a la sociedad un mensaje contundente: la mayor transformación organizativa y social de nuestra época se fundaba en una ampliación y universalización de derechos individuales y sociales impulsada por el estado.
El ONTSI y el despliegue de la Carta de Derechos Digitales
El peligro inevitable de toda Carta de Derechos que no se incorpora al orden jurídico, como era el caso, es que se quedara en gesto político, en algo puramente declarativo y desvinculado de las grandes políticas de desarrollo social (Agenda 2030, Estrategia de Economía Social, etc.) del conjunto de las administraciones públicas.
Para evitarlo la Carta debía «desplegarse», es decir aplicarse y «traducirse» a los distintos campos de la vida social y las políticas públicas.
Para ello el ONTSI (Observatorio Nacional de Tecnologías de la Sociedad de la Información) impulsó la formación de un amplio consorcio de grandes fundaciones, universidades y entidades sociales. El objetivo del consorcio es crear colectivamente un «Observatorio de los Derechos Digitales» que, además de monitorizar el despliegue de la Carta, lo impulse hacia nuevos campos.
La Carta de Derechos Digitales y la despoblación rural
Dentro de las labores del primer año de trayectoria del consorcio, la Fundación Repoblación se responsabilizó de cartografiar un «Atlas digital de Iniciativas y Agentes Sociales por los Derechos Digitales para responder al Reto Demográfico».
Se trata de cartografiar aquellas organizaciones sociales que desarrollan acciones, programas y actividades contra la despoblación rural y cuyo trabajo participa de alguna manera en el despligue de alguno o algunos de los Derechos Digitales tal y como se recogen en la Carta.
¿Qué organizaciones aparecen en este trabajo?
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Objetivos primarios para determinar el universo de estudio.
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Organizaciones privadas sin ánimo de lucro. El objetivo primario de esta cartografía son fundaciones, asociaciones, redes, cooperativas... creadas desde el tejido ciudadano para luchar contra la despoblación. Quedan por tanto excluidas expresamente las universidades, los gobiernos autonómicos y sus instituciones, las diputaciones provinciales y las organizaciones nacidas de ellas o de la cooperación entre ellas.
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Los CEDER y los GAL son asociaciones privadas con un funcionamiento democrático, pero se rigen por normas de Derecho Público. Tras muchos debates internos hemos incluido a las distintas organizaciones que las agrupan y a algunas de las redes que han generado (como la Red de dinamizadores rurales), dado que sirven de lanzadera a proyectos innovadores de escala comarcal que muchas asociaciones no tienen capacidad para encarar por sí solas.
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Emprendedores y empresas específicamente orientados y centrados en la lucha contra la despoblación en regiones y comarcas en crisis demográfica.
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Objetivos secundarios que completan el universo de la cartografía.
- Entidades dedicadas o vinculadas a los Derechos Digitales -como la Fundación Telefónica- que realizan actividades y programas regulares y sostenidos en el tiempo sobre Reto Demográfico y despoblación.
- Programas de voluntariado y RSC de grandes empresas, especialmente empresas públicas, que mantienen líneas específicas de lucha contra la despoblación ligadas a la digitalización de las zonas rurales.
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Elementos de corte. Dentro de este universo, nuestra cartografía se centra en aquellas organizaciones que:
- Mantienen una actividad regular en comarcas y pueblos que sufren despoblación.
- Publican y difunden sus actividades en un espacio propio en la WWW, prioritariamente una web, excepcionalmente una cuenta pública en alguna red social.
- Han tenido actividad y la han publicado en sus sitios web durante los últimos seis meses.
- Realizan regularmente programas y actividades que expanden y asientan los Derechos Digitales tal y como están recogidos en la Carta de Derechos Digitales adoptada por el Gobierno de España.
- Excluimos expresamente organizaciones políticas o sociales orientadas o agrupadas para la formación de candidaturas electorales.
Metodología y herramientas
La metodología que hemos seguido para la elaboración de este Atlas tiene ocho fases.
El proceso de elaboración de contenidos
- Búsqueda multilingue masiva en la WWW y redes sociales de entidades e iniciativas orientadas a la lucha contra la despoblación que responden a los objetivos primarios de la cartografía. Las búsquedas se realizan tanto temáticamente, buscando transversalidades, como territorialmente, provincia por provincia.
- Cribado utilizando herramientas IA de memorias de entidades privadas e instituciones públicas con el objetivo de encontrar organizaciones sociales con las que hayan colaborado en programas de digitalización en el mundo rural.
- Ampliación del universo de búsqueda a los objetivos secundarios.
- Análisis de las publicaciones digitales y memorias públicas de las organizaciones detectadas para cribar aquellas que no mantienen programas específicos ligados a la expansión de los derechos digitales o no han tenido actividad durante los últimos seis meses.
- Presentación, contraste y crítica de resultados del equipo de analistas con el Patronato y el entorno social de la Fundación Repoblación.
- Ordenación de resultados por categorías y provincias y publicación en la primera versión del minisitio específico dedicado al Atlas.
- Salida a público del Atlas y llamamiento público a completar los resultados con organizaciones que no fueron detectadas en el proceso.
- Recepción de sugerencias y críticas y revisión a partir de ellas de los resultados.
Herramientas utilizadas en el proceso
- Contenidos
- Buscadores
- Bing
- Herramientas de IA
- ChatGPT (cribados de documentación)
- Midjourney (ilustraciones del minisitio)
- Buscadores
- Herramientas de software libre utilizadas para el desarrollo del minisitio
- Desarrollo web
- Pico CMS
- Bootstrap
- Mapa vectorial de provincias
- Sodipodi
- Inkscape
- Desarrollo web
Actualizaciones e incorporaciones
El Atlas está vivo. Permanecerá abierto a nuevas incorporaciones sugeridas por el público al menos durante los próximos dos años.
Además, realizaremos chequeos semestrales de los enlaces para asegurarnos que siguen estando activas las páginas asociadas a los agentes cartografiados y hemos establecido una dinámica diaria de seguimiento de noticias para detectar la aparición de nuevos agentes e iniciativas en la prensa local.